优化供给结构畅通消费链条推动汽车产业高质量发展

2019-06-24 19:04:09   

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汽车是重要的消费品。作为交通工具和生产资料,其大量普及和广泛应用,事关经济发展、社会进步、人民福祉和生态文明建设。与发达国家和成熟汽车社会相比,我国在汽车产业发展、市场需求结构、消费使用环境、报废再利用等方面仍存在一些突出问题和体制机制障碍。日前,国家发展改革委、生态环境部、商务部联合印发《推动重点消费品更新升级畅通资源循环利用实施方案(2019-2020年)》,围绕产品供给、更新升级、使用环境、循环利用等四方面,长短期措施相结合,着力解决抑制消费潜力释放和消费结构优化的瓶颈问题,更加注重产品供给和市场环境的平衡关系,有效激发市场消费活力,促进汽车消费结构升级,推动汽车产业高质量发展。《实施方案》有五个特点:

一、适应汽车“电动化、智能化、绿色化”趋势,突出技术、产品和使用模式创新,优化市场供给。

优质的产品和服务是产业高质量发展的基础,《实施方案》紧紧抓住这个“牛鼻子”,紧密贴近市场发展趋势和消费需求,提出发展成本低、电池和充电技术先进、经济性和便利性结合、车电分离消费模式的新能源汽车产品、关键技术及服务模式,将有利于提高用户购买新能源汽车的意愿,这些措施将与保障购买权利和不限行等支持措施一道,有力促进新能源汽车市场持续发展。同时,《实施方案》把握关键技术研发、成果应用两个环节,提出了支持智能汽车创新发展和持续改进汽车节能环保性能的主攻方向及工作重点。

二、挖市场潜力、调存量结构,并营造便利放心、消费者权益得到有效保障的消费环境,推动“量、质”齐升。

首先,针对在用车老旧产品占比较高等情况,《实施方案》从在用车结构调整和农村用车换代升级两个维度出发,鼓励通过适当方式加快淘汰高排放、运输效率不高的老旧产品,同时以更新升级来推进新能源、节能环保产品的普及应用,推动汽车市场“腾笼换鸟”。其次,《实施方案》从与消费和使用息息相关的各环节出发,通过金融产品创新、营销网络建设、新能源汽车停车费优惠、财政继续支持“充换电”设施建设、停车设施建设服务、维护消费者权益(召回、三包等)等一揽子“看得见、摸得着”保障措施,营造更低成本、更加便利、更好体验的消费环境,提高消费者买车用车的积极性。

三、禁止各地**新的限购规定,推动限购城市政策调整,引导解决汽车普及与交通、环保矛盾的汽车社会发展难题。

从东京、巴黎、纽约等国际大都市城市交通发展历程来看,基本都经历了由交通拥堵、排放污染严重到通行便利、出行方式多样的治理发展过程,通过综合运用完善城市规划、发展轨道交通、优化交通管理等一系列措施化解了这一矛盾。当前,一些地方出于缓解交通拥堵的考虑,实施了小汽车限购政策。为更好推动交通与城市协调发展,让广大消费者共享汽车文明成果,《实施方案》一方面要求各地不得**新的汽车限购规定,同时特别针对无车家庭的用车需求,鼓励地方对无车家庭购置首辆家用新能源汽车给予支持;另一方面借鉴国内外经验,推动地方结合实际探索优化道路交通管理方式,构建更加公平的消费环境,为地方由限制购买转向引导使用打下坚实基础。

四、改革有关体制机制,培育汽车消费新业态,带动“增量”市场发展。

首先,受消费使用习惯及环境等因素影响,旅居车(也称房车)在我国仍属于小众车型;皮卡受到货车进城限制影响,也极大抑制其市场发展。《实施方案》提出支持旅居车、皮卡等特色车型发展的措施,为培育特色车型消费创造了良好的发展环境。其次,产业重心后移是成熟汽车市场发展的一般规律。但目前,我国在二手车交易、汽车租赁、在用车改装等方面,还处于发展初期,面临一系列障碍。《实施方案》通过优化管理,为行业规范发展和兴起壮大明晰了方向,有利于激发和壮大二手车交易、汽车租赁、在用车改装等业态的市场活力和潜力,培育新的消费增长点。

五、高度重视绿色低碳发展,完善汽车产业链条,推动资源循环利用。

目前,我国报废机动车回收利用面临较多问题,包括管理体系有待完善、车辆流入不正规渠道比重较大、回收拆解企业能力有待提高等。《实施方案》以问题为导向,从车辆报废、回收、拆解、再利用等四个环节出发,加快完善管理体系,增强市场主体实力,提高可回收利用率,通过提升资源全生命周期使用效率,促进整个汽车产业链的循环有序发展。

总体来看,《实施方案》从全产业链角度出发,政策措施覆盖面广,指导性强,从扩大汽车消费需求、鼓励汽车消费升级着手,更加重视汽车消费相关体制机制改革,更加注重构建促进汽车消费市场稳定发展的长效机制。在当前外部环境深刻变化、国内汽车市场面临下行压力的情况下,《实施方案》**正当其时,释放出支持市场消费的强烈信号,将对当前和今后一个时期汽车市场稳定发展、产业转型升级具有重要意义,对支撑我国经济平稳运行也将起到积极作用。(中国股票配资导航网汽车技术研究中心吴松泉)

汽车是重要的消费品。作为交通工具和生产资料,其大量普及和广泛应用,事关经济发展、社会进步、人民福祉和生态文明建设。与发达国家和成熟汽车社会相比,我国在汽车产业发展、市场需求结构、消费使用环境、报废再利用等方面仍存在一些突出问题和体制机制障碍。日前,国家发展改革委、生态环境部、商务部联合印发《推动重点消费品更新升级畅通资源循环利用实施方案(2019-2020年)》,围绕产品供给、更新升级、使用环境、循环利用等四方面,长短期措施相结合,着力解决抑制消费潜力释放和消费结构优化的瓶颈问题,更加注重产品供给和市场环境的平衡关系,有效激发市场消费活力,促进汽车消费结构升级,推动汽车产业高质量发展。《实施方案》有五个特点:

一、适应汽车“电动化、智能化、绿色化”趋势,突出技术、产品和使用模式创新,优化市场供给。

优质的产品和服务是产业高质量发展的基础,《实施方案》紧紧抓住这个“牛鼻子”,紧密贴近市场发展趋势和消费需求,提出发展成本低、电池和充电技术先进、经济性和便利性结合、车电分离消费模式的新能源汽车产品、关键技术及服务模式,将有利于提高用户购买新能源汽车的意愿,这些措施将与保障购买权利和不限行等支持措施一道,有力促进新能源汽车市场持续发展。同时,《实施方案》把握关键技术研发、成果应用两个环节,提出了支持智能汽车创新发展和持续改进汽车节能环保性能的主攻方向及工作重点。

二、挖市场潜力、调存量结构,并营造便利放心、消费者权益得到有效保障的消费环境,推动“量、质”齐升。

首先,针对在用车老旧产品占比较高等情况,《实施方案》从在用车结构调整和农村用车换代升级两个维度出发,鼓励通过适当方式加快淘汰高排放、运输效率不高的老旧产品,同时以更新升级来推进新能源、节能环保产品的普及应用,推动汽车市场“腾笼换鸟”。其次,《实施方案》从与消费和使用息息相关的各环节出发,通过金融产品创新、营销网络建设、新能源汽车停车费优惠、财政继续支持“充换电”设施建设、停车设施建设服务、维护消费者权益(召回、三包等)等一揽子“看得见、摸得着”保障措施,营造更低成本、更加便利、更好体验的消费环境,提高消费者买车用车的积极性。

三、禁止各地**新的限购规定,推动限购城市政策调整,引导解决汽车普及与交通、环保矛盾的汽车社会发展难题。

从东京、巴黎、纽约等国际大都市城市交通发展历程来看,基本都经历了由交通拥堵、排放污染严重到通行便利、出行方式多样的治理发展过程,通过综合运用完善城市规划、发展轨道交通、优化交通管理等一系列措施化解了这一矛盾。当前,一些地方出于缓解交通拥堵的考虑,实施了小汽车限购政策。为更好推动交通与城市协调发展,让广大消费者共享汽车文明成果,《实施方案》一方面要求各地不得**新的汽车限购规定,同时特别针对无车家庭的用车需求,鼓励地方对无车家庭购置首辆家用新能源汽车给予支持;另一方面借鉴国内外经验,推动地方结合实际探索优化道路交通管理方式,构建更加公平的消费环境,为地方由限制购买转向引导使用打下坚实基础。

四、改革有关体制机制,培育汽车消费新业态,带动“增量”市场发展。

首先,受消费使用习惯及环境等因素影响,旅居车(也称房车)在我国仍属于小众车型;皮卡受到货车进城限制影响,也极大抑制其市场发展。《实施方案》提出支持旅居车、皮卡等特色车型发展的措施,为培育特色车型消费创造了良好的发展环境。其次,产业重心后移是成熟汽车市场发展的一般规律。但目前,我国在二手车交易、汽车租赁、在用车改装等方面,还处于发展初期,面临一系列障碍。《实施方案》通过优化管理,为行业规范发展和兴起壮大明晰了方向,有利于激发和壮大二手车交易、汽车租赁、在用车改装等业态的市场活力和潜力,培育新的消费增长点。

五、高度重视绿色低碳发展,完善汽车产业链条,推动资源循环利用。

目前,我国报废机动车回收利用面临较多问题,包括管理体系有待完善、车辆流入不正规渠道比重较大、回收拆解企业能力有待提高等。《实施方案》以问题为导向,从车辆报废、回收、拆解、再利用等四个环节出发,加快完善管理体系,增强市场主体实力,提高可回收利用率,通过提升资源全生命周期使用效率,促进整个汽车产业链的循环有序发展。

总体来看,《实施方案》从全产业链角度出发,政策措施覆盖面广,指导性强,从扩大汽车消费需求、鼓励汽车消费升级着手,更加重视汽车消费相关体制机制改革,更加注重构建促进汽车消费市场稳定发展的长效机制。在当前外部环境深刻变化、国内汽车市场面临下行压力的情况下,《实施方案》**正当其时,释放出支持市场消费的强烈信号,将对当前和今后一个时期汽车市场稳定发展、产业转型升级具有重要意义,对支撑我国经济平稳运行也将起到积极作用。(中国股票配资导航网汽车技术研究中心吴松泉)

当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。推动经济实现可持续发展,需要新的动力支撑。如何激发发展新动能,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展,是一个非常重要的问题。

今年的《**工作报告》强调,坚持创新引领发展,培育壮大新动能。发挥我国人力人才资源丰富、国内市场巨大等综合优势,改革创新科技研发和产业化应用机制,大力培育专业精神,促进新旧动能接续转换。这为加快培育新动能,推动经济高质量发展,指明了方向和路径。当前和今后一个时期,要通过坚持创新引领,优化制度供给,借力消费升级,培育新增长点,更充分地激发市场主体活力,尽快培育形成经济发展新动能,推动我国经济在实现高质量发展方面不断取得新进展。

坚持创新引领,提升全球价值链地位

创新是引领发展的第一动力。谁牵住了创新这个“牛鼻子”,谁走好了创新这步先手棋,谁就能占领先机、赢得优势。如何提升科技支撑能力,发挥好科技创新对培育发展新动能的支撑引领作用?在这一过程中,既要瞄准国际前沿,支持研究型大学和科研机构进行前瞻性基础研究,加强各类创新平台建设,加大创新人才和团队培养引进,还要大力推进科技成果转化的相关政策落实,打通科技与经济结合通道的“任督二脉”,促进科技成果快速转化为实际生产力;既要把改造提升传统优势产业与培育战略性新兴产业更好地结合起来,加快实施一批重大技改项目,促进产品“有中生新”“老树新枝”,还要创新生产模式和服务理念,依托全产业链、市场规模等优势延伸服务链条,加快构建技术先进、生态完备的技术产品体系,实现我国产业在全球价值链地位的提升。

优化制度供给,营造公平市场环境

制度供给是一系列促进要素资源有效配置的制度集成,这个集成制度的根本点就是让市场在资源配置中起决定性作用。激发新动能,离不开制度供给优化的支撑。当前和今后一个时期,要优化制度供给,营造公平市场环境,就要不断减少行政干预,坚持包容审慎监管,支持新业态新模式发展,促**台经济、共享经济健康成长;就要进一步深化科研管理体制机制改革,开展项目经费使用“包干制”改革试点,给予科研人才和团队更大的科研权限;就要打破在一些领域仍然存在的行政垄断和流动壁垒,积极引入社会资本参与,形成市场竞争新格局;就要改革完善公平竞争审查和公正监管制度,加快清理妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,用公正监管管出公平、管出效率、管出活力。总之,要通过破解体制机制障碍,优化制度供给,激发市场主体活力,从而为培育新动能营造良好的制度环境。

借力消费升级,持续释放内需潜力

随着人们收入的不断提高,消费对于经济社会发展的强大牵引作用日益提升。人们已经不再满足于大众化、规模化的产品,而更加青睐于个性化、定制化的一体化服务。因此,要以市场为导向,多渠道培育消费新增长点,通过改革推动资源向新供给形成和扩张的领域转移,促进产业结构升级和创新消费供给;要采取多种措施,推动企业生产更加丰富的优质产品,释放潜在消费需求,挖掘消费结构升级带来的新需求;要畅通消费者与生产方对接渠道,顺应消费需求新变化,引导生产企业按需生产,扩大有效供给;要发展消费新业态新模式,促进传统零售类企业的提质增效,实现线上线下消费融合发展,为人们提供更多的优质消费体验。此外,还要加大财税、金融等政策支持,加强市场监管,改善消费环境,加大消费者权益保护,让群众放心消费、便利消费,切实形成消费驱动增长新格局。

培育新增长点,实现重点行业新突破

培育壮大经济发展新动能、加快新旧动能接续转换,必须采取有针对性的政策措施,努力打造新的经济增长点。今年的《**工作报告》指出,促进新兴产业加快发展。深化大数据、人工智能等研发应用,培育新一代信息技术、高端装备、生物医药、新能源汽车、新材料等新兴产业集群。这为培育新增长点、推动重点行业实现新突破指明了方向。以新能源汽车发展为例,新能源汽车是我国产业提质增效的重要突破口,也是推动制造业高质量发展的重要抓手。2018年,我国新能源汽车产销为127万辆和125.6万辆,比上年同期分别增长59.9%和61.7%。但依然存在核心技术依赖国外、产业链上下游延伸不够等问题。推动新能源汽车产业高质量发展,要集中优势资源突破一批关键核心技术,围绕续航、动力等问题,鼓励企业提升自主研发、技术创新能力,创造出质量更高的产品满足用户需求;要加快新能源汽车基础设施建设,围绕“电力供应、场地供应、设备供应”三大问题,建立相关申报建设制度,使充电桩建设有法可依,简化报建程序,减少报建费用;要大力开拓新能源汽车国内外市场,建议完善新能源汽车推广应用扶持政策,加快**促进新能源汽车消费的具体措施,加快建立开放、有序竞争的新能源汽车消费市场,营造良好的可持续发展的消费环境。

(作者邓子纲系湖南省中国股票配资导航网特色社会主义理论体系研究中心特约研究员)

新华社北京4月4日电(记者于佳欣)我国汽车消费市场将再迎利好。商务部方面4日表示,未来将从优化环境、增加供给等方面入手,多措并举推动汽车消费市场健康平稳发展。

近日,制造业等行业下调增值税税率,部分汽车企业也调低了车辆售价,油价、汽车零部件等相关产品价格也有所下调。

“这降低了消费者购车成本、用车成本,同时,汽车制造企业也可以将更多资金投入产品的提档升级,为消费者提供更多更好的选择。”商务部新闻发言人高峰在当日召开的例行新闻发布会上说,总体上看,增值税税率下调有利于促进汽车消费。

汽车消费是当前总体消费的重要部分。2018年,汽车消费占我国社会消费品零售总额的比重为26.8%。去年,社会消费品零售总额增速回落,汽车消费的降温成为主要原因之一。

高峰说,商务部将会同相关部门多措并举,从优化环境、增加供给、促进升级、拓展消费等重点方面入手,采取积极措施,推动我国汽车消费市场健康平稳发展。

――优化市场环境,重点加大对未按要求明示价格、加价销售、强制搭售、违规限制经销商经营等行为的执法力度,努力营造竞争有序、让消费者放心的消费环境。

――拓展供给渠道,深入推动汽车平行进口,满足多样化、多层次的汽车消费需求。

――推动消费结构升级,将推动**促进老旧机动车报废更新、二手车交易的法规、规章和相关国家标准,取消机动车回收企业总量控制,放开报废机动车“五大总成”再制造再利用,全面取消二手车限迁,完善促进汽车消费的长效机制。

――促进汽车后市场发展,努力拓展汽车消费空间。积极推动汽车赛事、汽车旅游、汽车文化、汽车改装等相关产业发展,深挖汽车后市场潜力。

邓子纲:加快培育新动能推动高质量发展

来源:中国股票配资导航网经济网

当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。推动经济实现可持续发展,需要新的动力支撑。如何激发发展新动能,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展,是一个非常重要的问题。

今年的《**工作报告》强调,坚持创新引领发展,培育壮大新动能。发挥我国人力人才资源丰富、国内市场巨大等综合优势,改革创新科技研发和产业化应用机制,大力培育专业精神,促进新旧动能接续转换。这为加快培育新动能,推动经济高质量发展,指明了方向和路径。当前和今后一个时期,要通过坚持创新引领,优化制度供给,借力消费升级,培育新增长点,更充分地激发市场主体活力,尽快培育形成经济发展新动能,推动我国经济在实现高质量发展方面不断取得新进展。

坚持创新引领,提升全球价值链地位

创新是引领发展的第一动力。谁牵住了创新这个“牛鼻子”,谁走好了创新这步先手棋,谁就能占领先机、赢得优势。如何提升科技支撑能力,发挥好科技创新对培育发展新动能的支撑引领作用?在这一过程中,既要瞄准国际前沿,支持研究型大学和科研机构进行前瞻性基础研究,加强各类创新平台建设,加大创新人才和团队培养引进,还要大力推进科技成果转化的相关政策落实,打通科技与经济结合通道的“任督二脉”,促进科技成果快速转化为实际生产力;既要把改造提升传统优势产业与培育战略性新兴产业更好地结合起来,加快实施一批重大技改项目,促进产品“有中生新”“老树新枝”,还要创新生产模式和服务理念,依托全产业链、市场规模等优势延伸服务链条,加快构建技术先进、生态完备的技术产品体系,实现我国产业在全球价值链地位的提升。

优化制度供给,营造公平市场环境

制度供给是一系列促进要素资源有效配置的制度集成,这个集成制度的根本点就是让市场在资源配置中起决定性作用。激发新动能,离不开制度供给优化的支撑。当前和今后一个时期,要优化制度供给,营造公平市场环境,就要不断减少行政干预,坚持包容审慎监管,支持新业态新模式发展,促**台经济、共享经济健康成长;就要进一步深化科研管理体制机制改革,开展项目经费使用“包干制”改革试点,给予科研人才和团队更大的科研权限;就要打破在一些领域仍然存在的行政垄断和流动壁垒,积极引入社会资本参与,形成市场竞争新格局;就要改革完善公平竞争审查和公正监管制度,加快清理妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,用公正监管管出公平、管出效率、管出活力。总之,要通过破解体制机制障碍,优化制度供给,激发市场主体活力,从而为培育新动能营造良好的制度环境。

借力消费升级,持续释放内需潜力

随着人们收入的不断提高,消费对于经济社会发展的强大牵引作用日益提升。人们已经不再满足于大众化、规模化的产品,而更加青睐于个性化、定制化的一体化服务。因此,要以市场为导向,多渠道培育消费新增长点,通过改革推动资源向新供给形成和扩张的领域转移,促进产业结构升级和创新消费供给;要采取多种措施,推动企业生产更加丰富的优质产品,释放潜在消费需求,挖掘消费结构升级带来的新需求;要畅通消费者与生产方对接渠道,顺应消费需求新变化,引导生产企业按需生产,扩大有效供给;要发展消费新业态新模式,促进传统零售类企业的提质增效,实现线上线下消费融合发展,为人们提供更多的优质消费体验。此外,还要加大财税、金融等政策支持,加强市场监管,改善消费环境,加大消费者权益保护,让群众放心消费、便利消费,切实形成消费驱动增长新格局。

培育新增长点,实现重点行业新突破

培育壮大经济发展新动能、加快新旧动能接续转换,必须采取有针对性的政策措施,努力打造新的经济增长点。今年的《**工作报告》指出,促进新兴产业加快发展。深化大数据、人工智能等研发应用,培育新一代信息技术、高端装备、生物医药、新能源汽车、新材料等新兴产业集群。这为培育新增长点、推动重点行业实现新突破指明了方向。以新能源汽车发展为例,新能源汽车是我国产业提质增效的重要突破口,也是推动制造业高质量发展的重要抓手。2018年,我国新能源汽车产销为127万辆和125.6万辆,比上年同期分别增长59.9%和61.7%。但依然存在核心技术依赖国外、产业链上下游延伸不够等问题。推动新能源汽车产业高质量发展,要集中优势资源突破一批关键核心技术,围绕续航、动力等问题,鼓励企业提升自主研发、技术创新能力,创造出质量更高的产品满足用户需求;要加快新能源汽车基础设施建设,围绕“电力供应、场地供应、设备供应”三大问题,建立相关申报建设制度,使充电桩建设有法可依,简化报建程序,减少报建费用;要大力开拓新能源汽车国内外市场,建议完善新能源汽车推广应用扶持政策,加快**促进新能源汽车消费的具体措施,加快建立开放、有序竞争的新能源汽车消费市场,营造良好的可持续发展的消费环境。

(作者邓子纲系湖南省中国股票配资导航网特色社会主义理论体系研究中心特约研究员)

责任编辑:李昂

新华社北京1月29日电题:24条稳消费、扩消费政策“大礼包”传递哪些信号?

10部门29日对外发布《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案(2019年)》,推出24条稳消费、扩消费具体举措。

当前我国消费形势如何?稳住汽车、家电消费有什么新举措?信息消费潜力如何?当日召开的新闻发布会上,国家发展改革委、工业和信息化部、商务部相关负责人作出回应。

消费升级趋势依然强劲

“总体平稳,有所波动,但消费升级趋势依然强劲。”国家发改委综合司巡视员刘宇南这样评价当前消费形势。

数据显示,2018年我国社会消费品零售总额超过38万亿元,稳居经济增长第一驱动力。但同比增速为9%,比上年放缓1.2个百分点。

刘宇南认为,消费增速出现波动的原因有多方面。从重要商品销售看,汽车消费降温成为拉低消费增速的一个主要因素;从供给看,供给创新不足,消费供需匹配度还有待提高;从消费能力看,2018年居民实际可支配收入增长6.5%,比2017年下降0.8个百分点,受股市震荡居民财产性收入增长困难、家庭债务水平上升等因素影响,居民消费倾向有所下降。

他强调,我国消费市场提质扩容,消费结构不断优化,全国居民恩格尔系数由2013年的31.2%下降到2018年的28.4%。居民收入水平保持增长态势,中等收入群体规模持续扩大,民生保障制度体系不断健全,支撑消费升级的社会基础不断夯实。

“针对新情况新特点,有的放矢,重点突破,以点带面,着力引导企业顺应消费升级大趋势,推动消费平稳增长。”刘宇南说。

稳汽车消费托住商品消费“大头”

实施方案包括有序推进老旧汽车报废更新、持续优化新能源汽车补贴结构、促进农村汽车更新换代、稳步推进放宽皮卡车进城限制范围、加快繁荣二手车市场、进一步优化地方**机动车管理措施等六条促进汽车消费具体措施。

根据国家统计局测算,扣除汽车类商品,按照相同口径计算,2018年社会消费品零售总额增速回落0.4个百分点,换言之,单汽车消费一项大概造成0.8个百分点的增速落差。“推动消费平稳增长,要设法稳住汽车消费。”刘宇南说。

他强调,汽车消费的鼓励性措施,出发点和着眼点是促进汽车消费,但不是简单做大量,更要立足于将引导汽车产业转型升级和满足居民消费升级需要更好结合起来,进一步提高汽车消费的供需匹配水平。

工业和信息化部信息化和软件服务业司副司长董大健说,将研究制定2021年至2023年新能源汽车积分比例,进一步完善充电、停车、通行等使用环节的鼓励政策;积极推动通信网络等基础设施建设,开展特定区域和场景的示范运营,构建智能网联汽车发展的良好环境和条件。

“2019年影响汽车行业和汽车发展的环境总体上是积极的,预计新能源汽车产销量有望突破150万辆,汽车整体市场基本保持稳定。”董大健说。

实施方案明确,扩大升级信息消费。包括加快推出5G商用牌照,支持有条件的地方建设信息消费体验中心等。

董大健说,要加快信息通信基础设施建设。加快5G商用步伐,为推动5G正式商用夯实基础。

他指出,要进一步加大电信普遍服务的推进力度,2020年底前,将实现98%的贫困村通宽带。近期将**促进超高清视频产业发展的政策措施,加快超高清视频关键系统设备的产业化和推广应用,丰富超高清视频的内容供给。深入推进“企业上云”行动,持续加大电信资费降费力度。

支持绿色、智能家电销售

实施方案明确了支持绿色、智能家电销售,促进家电产品更新换代等措施。刘宇南说,总量上我国已是世界最大的家电生产和销售大国,但从结构上看,我国绿色、高效、智能产品的市场占比还不高。“这些措施对推动家电及相关零配件行业高质量发展,促进节能减排,推进生态文明建设,具有重要意义。”

他介绍说,参照曾经实施的“节能产品惠民工程”,如果在全国推广,2019年至2021年期间,预计可增加1.5亿台高效节能智能家电的销售,拉动消费约7000亿元,全生命周期节电大约800亿千瓦时。

“具体政策组织实施过程中,各地要根据自身实际情况,充分借鉴以往实践经验,制定**相关补贴政策,力争取得较好实施效果。”刘宇南说。

商务部市场运行司副司长王斌说,商务部已部署实施消费升级行动计划。2019年将加快推进首批步行街改造升级,在具备条件的城市启动“国际消费中心城市”建设试点;重点深化电商进农村综合示范;制定家政、餐饮等重点生活服务业标准;优化升级千亿级商品交易市场;同时重点在商务领域探索构建以信用为核心的新型监管机制,制定电商企业诚信档案评价规范,进一步推动重要商品追溯体系建设。

中新网4月4日电制造业等行业增值税税率下调对中国股票配资导航网汽车消费市场有何影响?商务部新闻发言人高峰今日表示,增值税税率下调有利于促进汽车消费。商务部将通过优化环境、增加供给、促进升级、拓展消费等方面采取积极措施,推动汽车消费增长。同时将深入推动汽车平行进口,全面取消二手车限迁政策,推动汽车赛事、汽车旅游、汽车改装汽车后市场产业发展。

4月4日,商务部召开例行新闻发布会,有记者提问:4月1日起制造业等行业的增值税由16%调至13%,一些豪华车企也因此纷纷调低售价,请问您如何看待这一举措对于提振我国汽车消费市场的作用?另外对于提振汽车消费,今年还有哪些利好的因素?

高峰表示,在制造业等行业增值税税率下调政策**后,部分汽车企业调低了车辆销售价格,油价、汽车零部件等相关产品价格也有所下调。这降低了消费者购车成本、用车成本,同时,汽车制造企业也可以将更多的资金投入产品的提档升级,给消费者提供更多更好的选择。总体上看,增值税税率下调有利于促进汽车消费。

高峰指出,2018年,限额以上汽车类消费占限额以上社会消费品零售额的比重达到26.8%。商务部将会同相关部门多措并举,从优化环境、增加供给、促进升级、拓展消费等重点方面入手,采取积极措施,推动中国股票配资导航网汽车消费市场健康平稳发展。

高峰表示,将通过优化市场环境,重点加大对未按要求明示价格、加价销售、强制搭售、违规限制经销商经营等行为的执法力度,努力营造竞争有序、让消费者放心的消费环境。拓展供给渠道,深入推动汽车平行进口,满足多样化、多层次的汽车消费需求。

同时,将推动消费结构升级,我们将推动**促进老旧机动车报废更新、二手车交易的法规、规章和相关国家标准,取消机动车回收企业总量控制,放开报废机动车“五大总成”再制造再利用,全面取消二手车限迁,完善促进汽车消费的长效机制。促进汽车后市场发展,努力拓展汽车消费空间。积极推动汽车赛事、汽车旅游、汽车文化、汽车改装等相关产业发展,深挖汽车后市场潜力。

改革开放四十年来,积极利用外资一直是我国深化改革、扩大开放的重要方略,为我国引进技术、引进人才和推进市场化改革做出了巨大的贡献。此次修订外商投资准入负面清单针对我国经济中当前存在的供需结构性矛盾,重点扩大汽车、金融、物流等关键行业开放,既有利于我国利用全球资源推动供给侧结构性改革,也有利于满足人民日益增长美好生活需要,实现经济高质量发展。

一、此次修订外商投资准入负面清单是我国发展开放型经济的重要抓手

利用外资是我国对外开放基本国策的重要内容,外资管理体制则是我国开放型经济体制的重要组成部分,扩大外商投资领域及优化投资准入管理则是我国扩大开放的重要抓手。党的十八大届三中全会以来,随着我国明确提出建立外商投资准入前国民待遇加负面清单制度,逐步形成和完善了自贸试验区的外商投资准入负面清单,并在2017年首次提出了在全国范围内实施的外商投资准入负面清单。近几年,外资限制措施从180项减少至63项,减少近三分之二,扩大了制造业、服务业、采矿业市场准入,有效吸引外资流入。据联合国贸发会议统计,2016年我国外商直接投资存量高达1.35万亿美元,是2000年的7倍之多。

此次对负面清单的修订,再次大幅放宽了外资市场准入,不仅取消了汽车、飞机、船舶等制造业领域外资准入限制,还在金融、运输等生产性服务业及种业等领域进一步开放,充分体现了我国外资管理体制更加开放、灵活、高效的改革方向,对构建我国开放型经济新体制做出了重大贡献。此次修订推进了和经济高质量发展密切相关的领域开放,其重点在于与改善营商环境、强化知识产权保护等措施紧密结合,真正形成有利于吸引高水平外资流入的外商直接投资管理体制机制,充分发挥外资对经济高质量发展的促进作用。

二、此次修订外商投资准入负面清单是提升我国供给质量的必然要求

对于发展中国股票配资导航网家而言,提升资本、劳动、技术等关键生产要素的质量是有效提升供给质量的前提。而生产要素质量的提高,既需要依靠加强科技研发、提升教育水平等内生动力实现,也需要通过引进承载先进技术、高水平资本和高素质人才的优质跨国企业实现。从亚洲“四小龙”等经济体发展历程看,积极引进高质量外资有力地推动了相关经济体高水平融入全球价值链、优化产业结构和提升供给质量。

当前,我国正处在由低层次供需平衡向高层次供需平衡跃升的关键时期,存在着低端供给相对过剩,而中高端供给相对不足的结构性矛盾,在汽车、船舶、航空设备等技术综合要求较高的制造业领域尤为明显。更为重要的是,我国金融、物流、专业服务等生产性服务业发展相对滞后,已经成为制约制造业转型升级、提质增效的重要因素。此次修订外商投资准入负面清单大幅度放宽了汽车等高附加值产品制造业的市场准入,既能够直接增加高档汽车等高质量产品的供给,更有利于推动上下游本土企业在和外资企业的竞争和合作中加大研发投入和创新经营理念,有效提升相关行业产品和服务的质量与技术水平。同时,大幅度放宽物流、专业服务等生产性服务业领域的市场准入,有利于将外资企业在服务环节的优势和本土企业在加工制造环节的优势有机融合,有效促进我国整体制造业的转型升级。需要特别指出的是,金融业发展水平对于全要素生产率提升具有重要积极作用。此次修订重点扩大金融服务业的对外开放,有利于引入金融服务水平较高、理念更为先进的外资金融保险机构,有利于优化资本配置效率、降低企业融资成本,从而刺激企业投入更多资源进行创新和改进生产工艺,提高供给质量。

三、此次修订外商投资准入负面清单是满足人民日益增长美好生活需要的重要举措

提升消费者福利是国际经济合作理论的重要基石之一。跨国投资和国际贸易共同成为推动全球资源优化配置、扩展消费可能性的重要手段。产品生命周期理论、国际生产折衷理论等国际投资理论均表明,跨国投资通过发挥企业的“所有权优势”,能够基于东道国国内市场需求进行针对性研发创新,有效推动东道国相关产业由产品创新周期加速进入产品成熟周期,为东道国国内消费者提供更高品质和更低价格的优质产品,提升东道国消费者福利。

当前,我国居民消费正由传统的模仿式、排浪式、生存型消费模式向新型的个性化、多样化、发展型消费模式转变,对于汽车、文化、旅游、食品等领域优质特色商品和服务的消费需求持续高速增长。但是,本土企业在技术、创意、营销模式等方面仍然存在短板,在汽车等相当一部分商品和服务领域并不具备比较优势,在运输、文化等高品质服务领域,更是显著落后于发达经济体。此次修订在上述领域大幅度扩大市场准入,将有效推动技术水平高、产品品质好、服务理念先进的跨国公司提升对华投资质量,既有利于直接扩大我国消费者的消费可能性边界,也有利于产生一定的“鲶鱼效应”,激励我国本土企业生产更高品质、更符合广大消费者需求的产品,对于满足人民日益增长的美好生活需要,提升广大人民群众的幸福感和获得感具有重要意义。(中国股票配资导航网宏观经济研究院对外经济研究所李大伟苑生龙)

责任编辑:郭建

2019年广东将扩大优质消费品进口,鼓励汽车消费优化升级,鼓励带薪休假,发展全域旅游;将加大重点项目推进力度,全年安排省重点项目投资6500亿元;针对重大产业项目引进设“绿色通道”。

1月28日上午,广东省十三届人大二次会议开幕,广东省省长马兴瑞在**工作报告中介绍,广东2019年将切实抓好消费和投资,持续释放内需潜力。

在消费于投资方面,广东将发挥消费对经济发展的基础性作用、投资对优化供给结构的关键性作用,促进形成强大的内需市场,为经济平稳运行提供有力支撑。诸如,2019年广东将扩大优质消费品进口,鼓励汽车消费优化升级,鼓励带薪休假,发展全域旅游;将加大重点项目推进力度,全年安排省重点项目投资6500亿元;针对重大产业项目引进设“绿色通道”。

消费品进口、汽车消费升级,鼓励带薪休假

广东2019年将积极促进消费升级。**促进消费的若干政策措施,进一步鼓励和放宽民间资本准入,大力发展信息、养老、教育、医疗等服务业。

増加高品质产品和服务供给,扩大优质消费品进口,积极满足群众中高端消费需求。高标准布局建设大型消费商圈,推动城市步行街改造提升和便利店建设。针对广东优势汽车产业,鼓励汽车消费优化升级,推动二手车便利交易。促进网络购物、远程医疗、新零售等加快发展。培育体育消费市场。

值得注意的是,广东还将通过鼓励带薪休假,发展全域旅游促进消费。2019年,广东将加强旅游景区基础设施建设,打造岭南旅游品牌。开拓农村消费市场,健全农村流通网络体系,推动农村居民吃穿住行等消费升级。严厉打击制售假冒伪劣商品违法行为,营造良好消费环境。

6500亿元省重点项目投资

优化供给结构畅通消费链条推动汽车产业高质量发展

2019年,广东将大力推动基础设施补短板。着眼打基础利长远和促进区域城乡协调发展,深化基础设施供给侧结构性改革,加大重点项目推进力度,全年安排省重点项目投资6500亿元。

例如,加快打造珠三角联通粤东粤西粤北的高快速交通通道,推进赣州至深圳、广州至汕尾、汕尾至汕头等高铁建设,开工建设广湛高铁,建成梅汕铁路等项目。抓好汕湛、河惠莞、广湛等高速公路建设及拥堵路段改扩建,做好珠海至江门黄茅海通道、深圳至深汕特别合作区高速公路等项目前期工作,加强国省道和“四好农村路”建设。加快推进湛江新机场、韶关机场建设,完成揭阳潮汕机场扩建、惠州机场扩容扩建。推进台山核电2号机组、阳江核电6号机组并网发电。抓好湛江港30万吨级航道改扩建,推动北江、西航道畅通运营,加快珠三角水资源配置工程、韩江榕江练江三连通工程、韩江高陂水利枢组、西江千流治理、潖江蓄滞洪区项目建设。加大信息网络、市政工程等基础设施投资力度。

重大产业项目引进设“绿色通道”

广东2019年将以重大产业项目建设带动工业投资。加强与央企、大型民企、外企战略合作,建立重大产业项目引进“绿色通道”,吸引更多优质产业项目落户。

例如,推动湛江巴斯夫新型一体化基地、埃克森美孚惠州化工综合体等重大项目加快落地,扎实抓好富士康广州10.5代线、广州乐金OLED、深圳华星光电11代线、掲阳中委广东石化、惠州中广核太平岭核电厂一期工程等项目建设,支持珠海集成电路全产业链项目、东莞紫光芯云产业城、佛山“机器人谷”等建设。

此外,广东还将加强项目用地用海用林、市政配套、环评审批、资金落实等方面统筹,确保重大项目按时落地实施。大力引导民间资本投资重大产业项目,建立健全向民间资本推介项目长效机制,充分挖掘民间投资增长潜力。

(编辑:周上祺)

中新社雄安12月21日电(记者闫晓虹)为大力促进中国股票配资导航网新能源汽车产业发展,充电设施互联互通倡议书发布暨雄安联行网络科技股份有限公司揭牌仪式21日在雄安新区举办,这标志着中国股票配资导航网最大的新能源汽车充电服务网络平台正式组建。

国网电动汽车服务有限公司、南方电网产业投资集团有限责任公司、青岛特来电新能源有限公司、万帮充电设备有限公司共同签订深度互联互通合作协议,加快推进充电设施互联互通,全面提升新能源汽车充电保障能力。同时,四方还向行业发布互联互通倡议。

中国股票配资导航网国家能源局副局长刘宝华在会上指出,充电基础设施是新能源汽车推广应用的重要物质基础。近日国家能源局等四部委联合**《提升新能源汽车充电保障能力行动计划》,计划用三年时间大幅提升充电技术水平,提高充电设施安全质量,完善充电标准体系,优化充电设施布局,增强充电网络互联互通能力,升级充电运营服务品质,优化充电基础设施发展环境和产业格局。四家充电运营的龙头企业顺应产业发展大势,联合设立雄安联行网络科技股份有限公司,实现混合所有制之间取长补短,互相促进,共同发展。

国家电网有限公司副总经理韩君强调,新能源汽车承担着能源低碳转型的重要使命,对于打赢蓝天保卫战、推动汽车产业供给侧结构性改革意义重大。当前新能源汽车进入快速发展期,市场总体发展形势良好,但仍存在亟待解决的问题。设立雄安联行,通过市场化手段打破商业壁垒和技术瓶颈,有利于新能源汽车产业高质量发展。这是中国股票配资导航网新能源汽车领域的一件大事,对于产业发展具有里程碑意义。

中国股票配资导航网南方电网有限责任公司副总经理毕亚雄表示,中国股票配资导航网汽车产业正处于结构转型的重要历史时期。新能源汽车是七大战略新兴产业之一,在未来若干年内将是推动经济和产业发展的重要力量。成立雄安联行,是解决新能源汽车充电难题的一项重要战略举措,也是全面推进能源生产和消费革命、构建清洁低碳、高效安全的现代能源体系的重要组成部分。

该倡议书称,中国股票配资导航网新能源汽车产业发展迅速,2018年度销量将突破100万辆,保有量超过200万辆,居世界第一位。随着新能源汽车的推广普及,实现充电设施互联互通,已成为产业发展的迫切需要。倡议通过共商共建、共创共进、共享共赢,实现全国充电基础设施互联互通,为推动能源革命和供给侧结构性改革做出更大贡献。(完)

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